Commodity Brief 12 · Carrot
중국산 당근은 FTA 밖에서
국내 공급의 절반을 채웁니다
신선 당근 관세는 30% 또는 kg당 134원 중 높은 쪽이고, 한-중 FTA에서는 양허제외입니다. 그런데도 2025년 수입 11만 3천 톤의 94.6%가 중국산이고, 자급률은 47.6%입니다. 2024~2025년에는 할당관세로 0%가 네 차례 열렸습니다. 베트남산은 FTA로 0%지만 물량은 6천 톤 수준입니다.
Four forms
신선 당근은 30%와 kg당 134원 중 높은 쪽입니다
당근은 신선·냉동·일시보존·건조 네 세번이 있습니다. 모두 WTO 단순 양허 품목이어서, 양허세율이 기본세율보다 높으면 기본세율이 적용됩니다. 시장접근물량(TRQ)과 2026년 조정관세·할당관세는 없습니다.
| 형태 | HSK | 기본세율 | WTO 양허세율 | 실제 적용 |
|---|---|---|---|---|
| 신선 | 0706.10-1000 | 30% 또는 134원/kg | 40.5% | 대부분 기본세율 |
| 냉동 | 0710.80-4000 | 27% | 27% | 27% |
| 일시보존 | 0711.90-4000 | 27% | 45% | 27% |
| 건조 | 0712.90-2040 | 30% 또는 864원/kg | 54% 또는 905원/kg | 기본세율 |
출처: 「관세법」 별표 관세율표, 「세계무역기구협정 등에 의한 양허관세 규정」 별표 1의 가. 신선 당근은 과세가격이 kg당 약 331원보다 낮으면 WTO 세율 40.5%가 더 낮아지는 구간이 생기지만, 2025년 평균 수입단가(톤당 364달러)는 30% 종가세가 걸리는 구간입니다. 선적별로 어느 세율이 적용됐는지는 통관 자료로 확인해야 합니다.
Temporary zero
2024~2025년에 0% 할당관세가 네 차례 열렸습니다
2022년 이후 할당관세 규정을 모두 대조한 결과, 신선 당근 할당관세는 2024년 5월부터 2025년 4월까지 네 번 있었고 합계 한계수량은 9만 3천 톤입니다. 2023년과 2026년에는 없습니다.
| 기간 | 세율 | 한계수량 |
|---|---|---|
| 2024.5.10~9.30 | 0% | 40,000톤 |
| 2024.10.29~12.31 | 0% | 18,000톤 |
| 2025.1.1~2.28 | 0% | 15,000톤 |
| 2025.3.1~4.30 | 0% | 20,000톤 |
| 2023년 · 2026년 | 없음 | — |
출처: 「관세법 제71조에 따른 할당관세의 적용에 관한 규정」 2022.12~2026.7 연혁본 28개 판. 한국농촌경제연구원은 「농업전망 2026」에서 2024년 수입 증가를 「할당관세 확대」 등과 함께 설명했습니다. 할당 물량 가운데 실제 소진량은 확인하지 못했습니다.
Preferential rates
중국산은 기본세율, 베트남산은 0%입니다
한-중 FTA는 당근 네 세번을 모두 양허에서 뺐고, RCEP도 신선 당근을 어느 나라에도 양허하지 않았습니다. 반대로 한-아세안·한-베트남·한-미·한-EU FTA에서 신선 당근은 0%입니다.
| 협정 | 신선 | 냉동 | 건조 |
|---|---|---|---|
| 한-중 | 30% 또는 134원/kg | 27% | 30% 또는 864원/kg |
| RCEP | 미양허 | 중국·일본 미양허, 그 외 25.3% | 미양허 |
| 한-아세안 · 한-베트남 | 0% | 0% | 5% |
| 한-미 · 한-EU | 0% | 0% | 0% |
출처: 「자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률 시행령」 별표 4·7·10·16·17·17의6. 한-중 FTA 별표는 2034년 이후 열까지 같은 값으로, 한국 양허표의 유형은 양허제외(E)입니다.
Plant quarantine
미국·유럽산 생당근은 FTA 0%여도 들어오지 못합니다
「식물방역법 시행규칙」 별표 1은 뿌리썩이선충을 이유로 미국·캐나다, 칠레를 뺀 중남미, 아프리카 전역, 유럽 7개국, 동남아 다수 국가, 태즈메이니아를 뺀 호주산 당근 뿌리를 수입 금지합니다. 중국과 베트남은 금지 지역이 아니어서 일반 수입검역을 거칩니다.
수입 가능
일반 수입검역
수입 금지
뿌리썩이선충 금지 지역
흙 묻은 당근 금지
식물방역법 제10조, 원산지 무관
중국 94.6%
2025년 수입 물량 기준
출처: 「식물방역법 시행규칙」 별표 1 항목 14, 「식물방역법」 제10조 제1항. 중국산 당근에만 적용되는 별도 세척 요건 고시는 찾지 못했습니다. 베트남산 당근은 2022년 12월 21일 수입 제한이 풀렸다는 베트남 언론 보도가 있으나, 국내 공고 원문은 확인하지 못했습니다.
What comes in
수입은 연 11만 톤 안팎이고, 2026년에는 줄고 있습니다
신선 당근 수입은 2022년 96,244톤에서 2024년 117,695톤으로 늘었고, 2025년에는 112,947톤이었습니다. 2026년 1~9월 수입은 74,622톤으로 전년 같은 기간보다 10.6% 적습니다.
| 연도 | 중국 | 베트남 | 합계 | 중국 비중 |
|---|---|---|---|---|
| 2022 | 88,593 | 7,651 | 96,244 | 92.1% |
| 2023 | 99,361 | 11,035 | 110,395 | 90.0% |
| 2024 | 112,349 | 5,337 | 117,695 | 95.5% |
| 2025 | 106,896 | 6,024 | 112,947 | 94.6% |
출처: 관세청 자료를 수록한 한국농촌경제연구원 「농업전망 2026」 표 8-24·부표 8-8, 2026년 1~9월은 「농업관측 엽근채소 2026년 10월호」. 수입액은 2024년 5,107만 달러, 2025년 4,059만 달러(UN Comtrade), 2025년 수입단가는 톤당 364달러입니다. 냉동·건조 당근 10단위 수입 실적은 확보하지 못했습니다.
Policy pipeline
FTA 밖의 품목은 할당관세가 실제 문을 엽니다
당근은 FTA로 최대 공급국에 대한 관세를 지켰지만, 국내 공급의 절반을 그 나라가 채웁니다. 관세율보다 할당관세를 언제, 얼마나 여는지가 산지 가격에 더 직접적인 변수입니다.
- 01할당관세 발동 기준 공개
가격·재고 기준과 한계수량 산정 근거, 실제 소진량을 공개합니다.
- 02출하기 겹침 관리
할당관세 기간을 국내 겨울당근·봄당근 출하기와 맞춰 조정합니다.
- 03생산 통계 일원화
KREI와 국가데이터처의 당근 생산량 계열 차이를 정리해 자급률 기준을 하나로 공표합니다.
- 04가공 형태 수입 추적
냉동·건조·조제 당근의 10단위 수입을 신선 환산과 함께 공표합니다.
다음 분석 질문
할당관세 0% 기간의 수입 증가분은 국내 당근 도매가격을 얼마나 낮췄는가?후속 데이터: 월별 할당 소진량 · 월별 수입량 · 국산·수입 당근 도매가격 · 주산지 출하량Primary sources
공식 근거와 적용 한계
이 자료는 농업정책과 교역 구조를 이해하기 위한 설명 자료입니다. 개별 수입신고의 품목분류와 적용세율은 신고 시점의 관세법령·HSK·원산지 증빙과 관세청 확인을, 검역 요건은 농림축산검역본부의 최신 고시를 우선합니다.